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   云計算對運營商的特殊意義主要表現(xiàn)在以下三個方面：

   云計算是現(xiàn)階段運營商網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、架構(gòu)和商業(yè)模式演進的主要動力。從全封閉的傳統(tǒng)電話網(wǎng)到業(yè)務(wù)與承載分離的IP網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展是一個在需求和技術(shù)引導下開放性和價值不斷提升的過程。在云計算（特別是SDN/NFV等）技術(shù)的推動下，未來網(wǎng)絡(luò)將在承載層進一步開放，并向以數(shù)據(jù)中心為中心的架構(gòu)演進，網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)出資源池化、服務(wù)能力化、轉(zhuǎn)發(fā)面抽象、集中控制等新特點，數(shù)據(jù)中心將成為業(yè)務(wù)網(wǎng)元承載中心、用戶業(yè)務(wù)處理中心、互聯(lián)網(wǎng)流量集散中心和智能管控中心。這一網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)已經(jīng)成為現(xiàn)實，其典型案例是數(shù)字地產(chǎn)商Equinix。由于網(wǎng)絡(luò)的進一步開放，將在傳統(tǒng)服務(wù)方式之上提供能力化的服務(wù)方式，從而徹底改變網(wǎng)絡(luò)的商業(yè)模式。

   云計算也是運營商網(wǎng)絡(luò)價值降低的主要原因。從傳統(tǒng)電話網(wǎng)到IP網(wǎng)絡(luò)，再到基于云的下一代網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)的整體價值不斷提升，但產(chǎn)業(yè)鏈不同角色的損益程度不一。對運營商而言，網(wǎng)絡(luò)價值可能是下降的，具體原因有三：在網(wǎng)絡(luò)控制力方面，由于網(wǎng)絡(luò)進一步開放，進入門檻降低，運營商對基于云的網(wǎng)絡(luò)總體控制力必然下降；在商業(yè)邏輯方面，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新從供應(yīng)商巨頭壟斷轉(zhuǎn)變?yōu)橛脩糁鲗?，網(wǎng)絡(luò)進入用戶定義市場時代，運營商已不再位于產(chǎn)業(yè)鏈的上游；從流量經(jīng)營角度，傳統(tǒng)通過公網(wǎng)承載的流量將有很大一部分轉(zhuǎn)移到云數(shù)據(jù)中心這個流量“黑洞”，對公網(wǎng)（尤其是由傳統(tǒng)運營商控制的公網(wǎng)）流量交換能力的依賴性下降，運營商網(wǎng)絡(luò)面臨流量空心化的威脅。

   未來，云計算將成為可以比肩網(wǎng)絡(luò)的獨立業(yè)務(wù)，并為網(wǎng)絡(luò)帶來可觀的業(yè)務(wù)流量。據(jù)權(quán)威機構(gòu)預測，公有云市場規(guī)模將從2013年的1299億美元增至2019年的3158億美元，年復合增長率為15.7%。初步估算，到2019年，全球公有云業(yè)務(wù)收入可達網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)收入的25%左右，增速迅猛，規(guī)?？善?。但縱觀全球云計算市場，運營商仍遠遠落后于互聯(lián)網(wǎng)巨頭。未來如果不能從數(shù)據(jù)中心和云業(yè)務(wù)（包括非自有業(yè)務(wù)）的發(fā)展中獲取足夠收益，運營商網(wǎng)絡(luò)價值的降低將從可能變?yōu)楸厝弧?/p>

   云計算的發(fā)展趨勢及運營商的機會窗口

   時至今日，云計算已經(jīng)成為顯而易見的事實和趨勢，人們不再疑慮，而是抱著務(wù)實的態(tài)度部署、使用云計算，并深入挖掘云中價值。云計算自身也正進入新的大變革時期，全面邁向2.0時代。云計算2.0時代的到來，預示著云計算新一波發(fā)展機會的到來。面對企業(yè)云計算市場的機會窗口，全球各大運營商紛紛通過改變經(jīng)營策略、加強產(chǎn)業(yè)合作等方式開始行動。

   傳統(tǒng)企業(yè)市場一直是電信運營商的優(yōu)勢市場，也是其云計算機會較大的市場。但是，互聯(lián)網(wǎng)公司在云計算領(lǐng)域的先行一步和在企業(yè)市場的發(fā)力，使得運營商的機會窗口進一步變小。運營商需要通過建立（至少是參與）產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在企業(yè)市場迅速占有一席之地。

   運營商的應(yīng)對之策

   （一）構(gòu)建以云為中心的網(wǎng)云協(xié)同生態(tài)，夯實基本面

   網(wǎng)絡(luò)是運營商賴以生存的根本，也是運營商相對于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的核心優(yōu)勢。在云計算時代，網(wǎng)絡(luò)仍是運營商實現(xiàn)差異化競爭的關(guān)鍵。不論是否發(fā)展自有云業(yè)務(wù)，運營商都應(yīng)“以網(wǎng)為本，以云為中心”，構(gòu)建網(wǎng)、云協(xié)同生態(tài)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

   運營商應(yīng)重點考慮不同云服務(wù)提供商及云客戶對網(wǎng)絡(luò)的新需求，圍繞云做網(wǎng)絡(luò)文章。首先，基于云業(yè)務(wù)和云技術(shù)推動網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型，打造以數(shù)據(jù)中心為中心、成本合理、彈性易擴展、能力開放的下一代網(wǎng)絡(luò)，支持新型商業(yè)模式和生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)；其次，使網(wǎng)絡(luò)成為用戶與云、云與云之間的橋梁，匯聚云業(yè)務(wù)流量，既可避免網(wǎng)絡(luò)流量空心化威脅，又可打造新型生態(tài)圈，重新建立運營商在整個生態(tài)系統(tǒng)中整合者的地位，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的競爭優(yōu)勢；再次，運營商還需重點打造網(wǎng)、云結(jié)合型業(yè)務(wù)，如混合云、SDVPN、VDC、流量工程等，既可提升云服務(wù)，又可為網(wǎng)絡(luò)填充價值，推動自身轉(zhuǎn)型。

   （二）構(gòu)建以用戶為導向的基礎(chǔ)運營能力，迅速形成競爭力

   運營商擁有龐大的云基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)，并在企業(yè)客戶群、立體渠道、品牌效應(yīng)、傳統(tǒng)合作伙伴等方面占有先天優(yōu)勢，政企市場一直是運營商的傳統(tǒng)優(yōu)勢市場，也是其云計算機會較大的市場。