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1、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院行業(yè)相關(guān)概念分析
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,是指實體醫(yī)療機構(gòu)自行或者與第三方機構(gòu)合作搭建信息平臺,使用在本機構(gòu)和其他醫(yī)療機構(gòu)注冊的醫(yī)師開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動;或第三方機構(gòu)依托實體醫(yī)療機構(gòu)獨立設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動。
根據(jù)國家衛(wèi)健委《關(guān)于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)等 3 個文件(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2018]25 號)》的定義,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)診療、遠程醫(yī)療同屬于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療概念。
三者對比來看,遠程醫(yī)療屬于 B2B 模式,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院屬于 B2C 模式,互聯(lián)網(wǎng)診療類似實體醫(yī)院的一個科室。
三者的共同點在于均需要通過互聯(lián)網(wǎng)進行圖文或視頻交流,差異主要在于參與者不同。具體而言,互聯(lián)網(wǎng)診療只能由實體醫(yī)療機構(gòu)申請資質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院相關(guān)政策法規(guī),只能利用本院醫(yī)生開展線上診療;互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院則是實體醫(yī)療機構(gòu)、第三方依托實體醫(yī)療機構(gòu)均可申請,既可利用本院醫(yī)生,也可利用其他醫(yī)院醫(yī)生開展線上診療。而遠程醫(yī)療無需申請資質(zhì),但只能在醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)之間進行。
相比之下,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院可連接的參與者最多,能夠容納的服務(wù)方式也更多互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院相關(guān)政策法規(guī),還可包含遠程醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)診療的范圍,其變化更能反映互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展情況,因此在研究互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療政策對行業(yè)的影響時,選擇以互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院相關(guān)政策為研究對象。
2、中國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院行業(yè)政策大盤點
2015年至今國家和地方共發(fā)布了88條(截止2020 年3月)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院相關(guān)政策。從空間維度看,中央政府先出臺頂層設(shè)計政策,地方政府相繼出臺實施細則。通過發(fā)展——問題——修正——再發(fā)展的循環(huán),不斷推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院健康發(fā)展。
分時期看,政策出臺有機遇期、介入期、拓展期以及穩(wěn)定期:
1)2015-2018年前期為機遇期機遇期則是推出試點文件——國家出臺正式文件,企業(yè)此時布局能夠搶占先機;
2)2018年4-8月為介入期,介入期是國家出臺正式文件——第一個省份出臺實施意見,此時進入還能有一定機會;
3)2018年8月至今為拓展期,拓展期是首個省份出臺實施意見——所有省份出臺實施意見,這個階段將面臨激烈競爭;
4)未來政策演化或?qū)⑦M入演化期, 即所有省份持續(xù)性的監(jiān)管政策,行業(yè)進入成熟階段。
3、中國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院行業(yè)有望進入穩(wěn)定期階段
從政策角度看,當前互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院仍處于拓展期。截止2020年3月,全國共有31個省市出臺了71條地方政策,大部分屬于指導(dǎo)和監(jiān)管類,醫(yī)保支付類政策相對較少。(其中,指導(dǎo)類政策:主要是各省市出臺的《XXX 關(guān)于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的實施意見》,對行業(yè)發(fā)展制定目標,全國除香港、澳門、臺灣外所有省市均已出臺;
監(jiān)管類政策:主要是各省市出臺的《XXX 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法(試行)》,提出了具體準入、監(jiān)管等措施,目前共有 21 個省市出臺;支付類政策:主要是落實《國家醫(yī)療保障局關(guān)于善“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)價格和醫(yī)保支付政策的指導(dǎo)意見》而出臺的政策,將部分服務(wù)項目納入醫(yī)保,目前僅有 10個省市出臺。)
整體看,雖然所有省市都已出臺指導(dǎo)類政策,但監(jiān)管類政策和支付類政策還不完全,待所有地方政策發(fā)布完成后,行業(yè)有望進入穩(wěn)定期階段。
以上數(shù)據(jù)來源及分析請參考于前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院行業(yè)商業(yè)模式與投資規(guī)劃分析報告》,同時前瞻產(chǎn)業(yè)研究院提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)申報、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資等解決方案。