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中國(guó)發(fā)展網(wǎng)訊 近日,重慶市人民政府印發(fā)《重慶市新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),提出到2025年,以城市信息模型基礎(chǔ)平臺(tái)為底座,推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)在城市基礎(chǔ)設(shè)施、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智慧社區(qū)、智能建造、智能城管等領(lǐng)域的應(yīng)用;通過(guò)“CIM+”應(yīng)用,提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和運(yùn)營(yíng)效率;全市工程項(xiàng)目采用數(shù)字化建造模式,建筑工業(yè)化和信息化融合項(xiàng)目占新建建筑比例不低于30%;構(gòu)建形成“國(guó)家—市—區(qū)縣”三級(jí)城市數(shù)據(jù)運(yùn)維體系,推動(dòng)城市大數(shù)據(jù)面向社會(huì)增值應(yīng)用;培育一批新城建龍頭企業(yè),創(chuàng)造千億級(jí)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能。
《方案》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神城市體檢示范應(yīng)用,深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的決策部署,堅(jiān)持以人民為中心,以大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),以信息化、數(shù)字化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新城建)為抓手,引領(lǐng)城市建設(shè)智慧化升級(jí),提升城市建設(shè)水平和運(yùn)行效率,推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
《方案》提出四項(xiàng)工作原則。
(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌實(shí)施,試點(diǎn)先行。加強(qiáng)新城建總體設(shè)計(jì),在重點(diǎn)區(qū)域率先開(kāi)展試點(diǎn)示范,形成可復(fù)制的建設(shè)模式,逐步在全市范圍內(nèi)推廣。
(二)堅(jiān)持政府引導(dǎo),市場(chǎng)主導(dǎo)。發(fā)揮政府在新城建項(xiàng)目實(shí)施中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,充分整合市場(chǎng)資源,調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性,建立政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體的多元化投融資體系。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。創(chuàng)新管理手段、模式和理念,建立健全適應(yīng)于新城建的體制機(jī)制和政策體系,推進(jìn)關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(四)堅(jiān)持融合共享,安全可控。以城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺(tái)為底座,推動(dòng)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,強(qiáng)化安全管控,加強(qiáng)重要數(shù)據(jù)資源的安全保障。
《方案》提出六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化了21條具體措施。
(一)全面推進(jìn)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)CIM基礎(chǔ)平臺(tái),推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域“CIM+”應(yīng)用,開(kāi)展區(qū)域級(jí)CIM應(yīng)用試點(diǎn)。
(二)實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造。實(shí)施智慧路網(wǎng)建設(shè),實(shí)施智慧停車(chē)建設(shè),實(shí)施智慧供水建設(shè),實(shí)施智慧排水建設(shè),實(shí)施智慧管網(wǎng)建設(shè)。
(三)協(xié)同發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)。推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)感知設(shè)施建設(shè),建設(shè)車(chē)路協(xié)同一體化運(yùn)行平臺(tái),推動(dòng)山地城市開(kāi)放道路車(chē)路協(xié)同典型場(chǎng)景示范。
(四)加快推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)。建設(shè)智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)住宅小區(qū)智慧化建設(shè)和改造,推進(jìn)智能物業(yè)發(fā)展。
(五)推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)建筑工業(yè)化與信息化深度融合,推行全過(guò)程BIM技術(shù)應(yīng)用,實(shí)施工程項(xiàng)目數(shù)字化建造,培育建筑業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),培育現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)。
(六)推進(jìn)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”智能化場(chǎng)景示范應(yīng)用。
《方案》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依托市城市提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立新城建試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建委,負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的日常調(diào)度和具體推進(jìn)。
(二)加大資金投入。加大對(duì)新城建的市級(jí)財(cái)政資金支持力度,積極爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金支持及各類(lèi)試點(diǎn)、示范、配套項(xiàng)目。加大社會(huì)資金引入力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與新城建投資與運(yùn)營(yíng),穩(wěn)步推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式,形成多元化的新城建資金保障體系。
(三)強(qiáng)化技術(shù)支撐。研究制定保障新城建的政策法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加大新城建人才培養(yǎng)力度,建立新城建技術(shù)產(chǎn)學(xué)研用一體化創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān),加快建設(shè)市級(jí)CIM技術(shù)創(chuàng)新中心,開(kāi)展CIM關(guān)鍵技術(shù)研究和應(yīng)用。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核。嚴(yán)格按照市城市提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組、新城建試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議要求和試點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃推進(jìn)各項(xiàng)工作,加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)度和效果的檢查督導(dǎo)。建立健全物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施共建共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通等工作機(jī)制,把新城建試點(diǎn)工作納入行業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,確保順利完成各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。
《方案》原文如下:
重慶市新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)工作方案
為確保我市新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)工作順利推進(jìn),按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等國(guó)家部委《關(guān)于加快推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建改發(fā)〔2020〕73號(hào))和市委、市政府有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。