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自從2018年9月互聯(lián)網(wǎng)診療新規(guī)出臺以來,全國的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)一片火熱。似乎是一夜之間,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在全國落地開花了。
2019年4月初,國家衛(wèi)健委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重點是介紹了山東省的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的經(jīng)驗。不僅出臺了相關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康"的地方細則政策,還完成了山東省級互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺建設(shè)。
目前包括山東省立醫(yī)院、山東省立三院和青島大學(xué)附屬醫(yī)院等35家醫(yī)院完成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的牌照申請,開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)院將通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)平臺,依托實體醫(yī)療機構(gòu),利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),直接為患者提供部分常見病、慢性病復(fù)診和家庭醫(yī)生簽約服務(wù),極大地方便群眾看病就醫(yī),讓群眾在家門口能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
在5月初閉幕的第二屆數(shù)字中國建設(shè)峰會上,國家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展情況的報告》,報告顯示,全國目前已有158家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的政策體系基本建立,行業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。
作為醫(yī)療產(chǎn)業(yè)最先突破行業(yè)壁壘,以新技術(shù)和新模式賦能產(chǎn)業(yè)升級的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院該如何建設(shè)?企業(yè)方又如何參與?未來的趨勢是什么?動脈網(wǎng)對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了梳理和解讀。
6個省份的省級互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺落地
首先,需要認知的是一家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的服務(wù)內(nèi)容包含哪些?根據(jù)國家衛(wèi)健委和國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法(試行)》提到的內(nèi)容得知,我們將其歸納為以下幾個板塊:
去年9月,《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)》等首批互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療實施細則“出爐”。文件提出,對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院實行準入管理,準入審批前省級衛(wèi)生健康行政部門首先要建立省級互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺,醫(yī)療機構(gòu)與該平臺對接并接受實時監(jiān)管。
監(jiān)管重點包括互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的人員、處方、診療行為、患者隱私保護和信息安全等內(nèi)容。這是每個地區(qū)開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康的第一步,也是最重要的一步。換句話說,如果某個區(qū)域省級互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺沒有建成,那么該區(qū)域則不能開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。
今年4月初,在青島大學(xué)附屬醫(yī)院內(nèi),由國家衛(wèi)生健康委員會宣傳司新聞網(wǎng)絡(luò)處處長劉哲峰主持了一場發(fā)布會中,國家衛(wèi)生健康委員會規(guī)劃發(fā)展與信息化司司長毛群安提到,山東省、浙江省、廣東省、四川省、云南省、寧夏回族自治區(qū)等6個省份和區(qū)域已經(jīng)建設(shè)完成省級互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管平臺。
以四川的省級互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺為例,它是在2018年12月20日宣布上線,在時間上與發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療細則前后相差僅一個月,據(jù)悉這也是我國首個“省級互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管平臺”正式建成亮相。
平臺的總體設(shè)計思路是:通過大數(shù)據(jù)采集的手段,在已有業(yè)務(wù)系統(tǒng)中按接口標準采集所需監(jiān)管指標數(shù)據(jù),建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)倉庫,最終將數(shù)據(jù)按照監(jiān)管主體、手段、維度的思路展現(xiàn)給各級行政管理部門,讓醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員更加公開透明,讓醫(yī)療行為和過程監(jiān)管更加及時高效,最終能為各級決策管理層提供動態(tài)監(jiān)管和決策支持。
目前,四川省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺實現(xiàn)了監(jiān)管端平臺、服務(wù)平臺和大屏的展示效果。在動態(tài)監(jiān)控大屏上,可以把各級主管部門的監(jiān)管需求作為分析對象,進行多維圖表展示分析,還可以將指定區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的所有監(jiān)管指標值及歷史趨勢進行展現(xiàn),并提供和同地區(qū)、同類型醫(yī)療機構(gòu)的橫向?qū)Ρ?,使監(jiān)管者能快速了解實況。
申請建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的流程匯總
落實到具體操作層面,那么,如何申請建設(shè)一家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院?根據(jù)國家頒布的《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法(試行)》政策中,我們可以看到:
申請設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,應(yīng)當向其依托的實體醫(yī)療機構(gòu)核業(yè)登記機關(guān)提出設(shè)置申請,并提交以下材料:
(1)設(shè)置申請書;
(2)設(shè)置可行性研究報告,可根據(jù)情況適當簡化報告內(nèi)容;
(3)所依托實體醫(yī)療機構(gòu)的地址;
(4)申請設(shè)置方與實體醫(yī)療機構(gòu)共同答署的合作建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的協(xié)議書。