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■本報(bào)記者 劉 琪
距離2018年結(jié)束還有17天,網(wǎng)貸合規(guī)檢查大限也僅剩17天。能否順利通過(guò)合規(guī)檢查以及完成后續(xù)的備案工作,對(duì)各大網(wǎng)貸平臺(tái)來(lái)說(shuō)都是重中之重。
但現(xiàn)實(shí)很骨感。按照網(wǎng)貸行業(yè)現(xiàn)有“1+3”(一個(gè)辦法三個(gè)指引)制度框架設(shè)計(jì),網(wǎng)貸平臺(tái)合規(guī)經(jīng)營(yíng)必須具備三項(xiàng)資質(zhì):ICP經(jīng)營(yíng)許可證 、國(guó)家信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)認(rèn)證 、銀行存管+白名單。
《證券日?qǐng)?bào)》記者根據(jù)融360大數(shù)據(jù)研究院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),目前上述“三證齊全”的網(wǎng)貸平臺(tái)為110余家,而截至11月底,業(yè)內(nèi)正常運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)貸平臺(tái)為1181家。也就是說(shuō),僅“三證”便將約90%的營(yíng)業(yè)平臺(tái)排除在合規(guī)門外。
約30%的平臺(tái)
尚未對(duì)接銀行存管
今年8月份,全國(guó)P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展P2P網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)合規(guī)檢查工作的通知》,明確要求在2018年12月底前完成包括機(jī)構(gòu)自查、行業(yè)協(xié)會(huì)自律檢查和地方整治辦的行政核查在內(nèi)的合規(guī)檢查。根據(jù)網(wǎng)貸行業(yè)的監(jiān)管政策以及合規(guī)檢查清單的要求,ICP經(jīng)營(yíng)許可證、等保三級(jí)認(rèn)證,以及銀行存管+白名單這三證齊全是網(wǎng)貸平臺(tái)未來(lái)備案的必要要求。
為保證資金不被挪用、降低網(wǎng)貸平臺(tái)卷款跑路風(fēng)險(xiǎn),合規(guī)檢查清單明確要求P2P平臺(tái)資金需要上線銀行存管,相關(guān)銀行要通過(guò)測(cè)評(píng)。今年9月份,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)披露了首批通過(guò)網(wǎng)貸存管系統(tǒng)測(cè)評(píng)的25家銀行機(jī)構(gòu),自此之后,截至目前累計(jì)9次共發(fā)布42家通過(guò)測(cè)評(píng)的銀行名單。
據(jù)融360的數(shù)據(jù),這42家銀行共計(jì)上線828家網(wǎng)貸平臺(tái)的存管業(yè)務(wù)。
不過(guò),據(jù)融360網(wǎng)貸評(píng)級(jí)組監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,目前共有948家正常運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)貸平臺(tái)上線銀行存管,上述42家銀行總計(jì)上線828家平臺(tái),意味著仍有120家平臺(tái)接入的存管銀行未通過(guò)測(cè)評(píng)。而根據(jù)當(dāng)前正常在營(yíng)平臺(tái)數(shù)量1181家計(jì)算,仍有近30%的平臺(tái)未上線符合要求的銀行存管。
不過(guò),隨著越來(lái)越多的銀行通過(guò)測(cè)評(píng),預(yù)計(jì)上線符合要求的銀行存管的平臺(tái)數(shù)量會(huì)逐步增多。不過(guò),相比銀行存管,另“兩證”才是網(wǎng)貸合規(guī)更難跨過(guò)的門檻。
僅180家平臺(tái)
獲等保三級(jí)認(rèn)證
2016年8月份,銀監(jiān)會(huì)、工信部、公安部等部門聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》明確規(guī)定,網(wǎng)貸平臺(tái)合規(guī)經(jīng)營(yíng),必須辦理、持有電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證(ICP)。
ICP許可證(《中華人民共和國(guó)電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》),也稱互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,是網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)的許可證。根據(jù)國(guó)家《互聯(lián)網(wǎng)管理辦法》規(guī)定,經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站必須辦理ICP證。
據(jù)融360大數(shù)據(jù)研究院提供給《證券日?qǐng)?bào)》記者的數(shù)據(jù)顯示,目前全國(guó)正常運(yùn)營(yíng)的1000多家網(wǎng)貸平臺(tái)中等保三級(jí),僅有302家平臺(tái)擁有ICP經(jīng)營(yíng)許可證。
而獲得信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)(等保三級(jí))認(rèn)證的網(wǎng)貸平臺(tái)相比獲得ICP經(jīng)營(yíng)許可證的平臺(tái)更少。按照《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》規(guī)定,網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)“應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)規(guī)定和國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度的要求,開(kāi)展信息系統(tǒng)等級(jí)備案和等級(jí)測(cè)試。”等保三級(jí)認(rèn)證屬于“監(jiān)管級(jí)別”,是國(guó)家對(duì)非銀行機(jī)構(gòu)的最高級(jí)認(rèn)證,成為網(wǎng)貸平臺(tái)在信息、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)等安全方面的重要資質(zhì)認(rèn)證。數(shù)據(jù)顯示,目前獲得等保三級(jí)認(rèn)證的網(wǎng)貸平臺(tái)僅180多家。
三證齊全平臺(tái)
僅有110余家
目前,在正常運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)貸平臺(tái)中,三證齊全的網(wǎng)貸平臺(tái)僅110家,僅占全行業(yè)的10%左右。從前述數(shù)據(jù)可以看到,當(dāng)前完成存管白名單銀行存管的平臺(tái)相對(duì)較多,而獲得ICP許可證尤其是等保三級(jí)認(rèn)證的網(wǎng)貸平臺(tái)則遠(yuǎn)不及完成存管的平臺(tái)數(shù)量。